字据《福建省民政厅等9部门对于开展独特长途老年东谈主探听关爱服务的实施见解》（闽民养老〔2023〕56号），商讨制定了《福州市独特长途老年东谈主探听关爱服求实施有贪图》。现印发给你们在线av miss，请崇敬贯彻延迟。

 

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福州市残疾东谈主调判辨

 

2023年8月17日    

（此件主动公开）

 

福州市独特长途老年东谈主探听关爱服求实施有贪图

 

探听关爱服务是政府主导，社会共同参与，通过按时上门入户、电话视频、良友监测等方式，了解掌执独特长途老年东谈主居家生存情况，扶持供养东谈主、扶养东谈主履行供养、扶养义务，并字据本色需要提供战略宣传素养、需求转介和必要救助等服务的行径。为深化贯彻落实党的二十大精神，优化孤寡老年东谈主服务，保险独特长途老年东谈主基本养老服务需求，字据《福建省民政厅等9部门对于开展独特长途老年东谈主探听关爱服务的实施见解》（闽民养老〔2023〕56号），现就我市开展独特长途老年东谈主探听关爱服务制定以下实施有贪图。

一、主要主义

各县（市）区全面建立独特长途老年东谈主探听关爱服务机制，取悦本色出台实施有贪图，完成独特长途老年东谈主排查建档责任。2023年底前，独特长途老年东谈主月探听率达到100%，并字据老年东谈主本色开展关爱服务。到2025年底，探听关爱服务机制愈加健全，失能老年东谈主得到灵验帮扶，老年东谈主的获取感、幸福感、安全感进一步增强。

二、服务对象

包括孤寡、茕居、空巢、留守、失能、重残、贪图生养独特家庭等7类独特长途老年东谈主（附件2）。

三、服务方式

探听关爱服务应在老年东谈主自发的前提下，以知足本色需求为导向，遴荐上门入户、电话视频、良友监测等方式进行，各地可取悦本色改进探听关爱服务方式。饱读吹和招引相干服务主体加强智能语音、北斗定位等新时候应用，深化开发面向老年东谈主多样行径场景监测和预警功能，倡导老年东谈主家庭配置智能呼唤、智能水表、健康监测、养老监护等智能征战，与要紧筹备东谈主分享平常生存信息，齐备实时监测、实时预警、即时处置。

四、服务频次

每月至少上门探听服务1次，对孤寡、乐龄茕居以及重（中）度失能、重度残疾老年东谈主每半月至少上门探听服务1次。在极点恶劣天气、传统节日等独特时辰节点，应适合加多探听频次。

五、服务内容

1.探听服务。“五了解”：一是了解老年东谈主的健康情况，包括抒发智力、行径智力、反映智力、疾病情况和精神现象等；二是了解老年东谈主的经济现象，包括布帛菽粟医、相干社会保险战略待遇等方面的基本情况；三是了解老年东谈主禁受供养情况，包括与老年东谈主分开居住的家庭成员是否庸俗拜访或致意老年东谈主，是否履行供养扶养义务等；四是了解老年东谈主的服务需求情况，包括生存照料、康复看管、精神慰藉、居家适老化校正等方面的本色需求；五是了解老年东谈主居住房屋和水电气设施征战近况，辅导防备的安全事项。

2.关爱服务。“三协助”：一是协助和辅导居住环境存在安全隐患的老年东谈主，实时摒除隐患，最大松手减少巧合发生；二是协助有生存照料、康复看管、精神慰藉、要紧救助、居家适老化校正等服务需求的老年东谈主，对接相干养老服务和医疗健康等服务资源；三是协助有可能适宜相干社会保险战略待遇的老年东谈主，照章按方法央求，让其欺骗和享有相应的正当权力。

六、服务经由

1.摸清长途老年东谈主底数。县（市）区民政部门征集汇总卫健部门提供的贪图生养独特家庭老年东谈主和残联提供的残疾老年东谈主基本数据、村（居）委会和网格员提供的老年东谈主信息以及通过其他渠谈获取的老年东谈主信息，并按7类对象整理分类。依托“金民工程”、省养老服务概括信息平台，实时录入、更新和归集独特长途老年东谈主信息。

2.入户稽查核实。以居住小区或村民小组（当然屯）为单元，遴荐入户考察、挨门摸排等方式，比照征集到的老年东谈主信息逐个核实，作念到不漏一户、不漏一东谈主。

3.细目服务对象。字据摸排情况，细目探听关爱服务对象，填写《独特长途老年东谈主信息登记表》（附件3），逐东谈主建立电子台账在线av miss，且每半年动态更新一次。

4.开展探听关爱服务。每月按服务频次要求开展探听关爱服务，扫视照实填写服务纪录（附件4）。

5.处置风险隐患。服求实施过程中，发现要紧风险隐患、遭受突发事件或要紧问题时，服务力量应在第一时辰拨打要紧求援电话，筹备其家庭成员或其他要紧筹备东谈主，协助相干方面共同作念好风险隐患根除责任，戒备冲击社会谈德底线等事件发生。州里（街谈）要对风险隐患根除情况、急需长途缓解情况、转介服务落实情况进行追踪回拜，动态了解服务落实生效。

七、职责单干

1.民政部门牵头制定独特长途老年东谈主探听关爱服求实施有贪图，负责探听关爱服务责任的统筹配合、业务指导和绩效经管。其他部门按照《探听关爱服务职拖累务清单》（附件1）落实相干职拖累务。

2.州里东谈主民政府（街谈服务处）负责属地独特长途老年东谈主信息摸排责任，对辖区独特长途老年东谈主探听关爱服务责任负有监督经管职能。村（居）证实对辖区老年东谈主熟识上风，协助作念好独特长途老年东谈主信息网罗责任。

3.强化子女照护拖累，明确第一探听筹备东谈主。强化子女对老年东谈主平常照护的第一拖累，对在磨灭居住地居住的，将其列为第一探听筹备东谈主，督促其履行法定供养义务；对在外地居住的，督促其按时通过电话、微信、视频等格式，与老年东谈主保持筹备；对无子女的独特长途老年东谈主，由州里东谈主民政府（街谈服务处）会同村（居）“两委”明确第一探听筹备东谈主。

4.充实服务力量。“六证实”：一是证实养老服务机构专科上风，遴荐政府购买服务等方式，通过白昼照料中心、农村幸福院、“食堂＋学堂”等养老服务机构开展探听关爱服务。二是证实新时期端淑推行中心作用，将独特长途老年东谈主探听关爱服务四肢宣传人人、陶冶人人、引颈人人、服务人人的要害内容。三是证实下层网格员作用，将开展独特长途老年东谈主探听关爱服务纳入下层网格化经管，作念到精确到村（居）、到户、到东谈主。四是证实家庭大夫签约服务作用，通过开展上门巡诊、健康经管等了解掌执独特长途老年东谈主体格健康现象，作念好慢病经管和健康监测。五是证实社会责任专科上风，将独特长途老年东谈主探听关爱服务纳入城州里（街谈）社工站服务内容。六是证实下层老年协会作用，扶持开展“老伙伴”等互助行径，招引低龄老年东谈主服务乐龄老年东谈主。“四饱读吹”：一是饱读吹通过遴聘同村（居）的村（居）民，开发建树村（居）助老公益性岗亭，证实村（居）“隔邻”“熟东谈主”上风，参与探听关爱服务行径。二是饱读吹党员干部、行政治业单元与独特长途老年东谈主建立挂钩筹备轨制，通过结对帮扶开展探听关爱服务。三是饱读吹在校学生、志愿者证实志愿服务作用，参与探听关爱服务。四是饱读吹小区物业服务东谈主员，在开展平常放哨、上门维修等服务时同步开展探听关爱服务。

八、组织保险

1.加强党的全面带领。宝石党委统帅全局、配合各方，加强对独特长途老年东谈主探听关爱服务责任的带领，实时商讨处置要紧问题，束缚完善鼓励机制。充分证实下层党组织斗殴堡垒作用，推动构建党组织带领的区域统筹、条块取悦、共建分享的独特长途老年东谈主探听关爱责任新形态。凝合强大协力，将独特长途老年东谈主探听关爱责任纳入吉祥福州汲引、社会治理、乡村振兴等要害任务以及市对县“城乡养老服务发展指数”绩效考评内容，共同推动探听关爱服务责任落实落细。

2.保险关爱服务质效。各地要崇敬彩选服务力量，弃取有智力、讲信誉的服务力量延续关爱服务责任，确保服务力量的可靠性。要开展业务培训，通过表面讲课、案例教学、场景演示，把“作念什么、怎么作念”说显然、解说晰，增强服求实施的操作性。要加强服务监管，建立探听关爱服务“县级督导员、州里（街谈）指导员、村（居）取悦员”轨制，发现问题实时纠偏止错，让独特长途老年东谈主暴露感受到党和政府的关怀和谢却。

3.营造邃密公论环境。各地要加强战略宣传，让全社会、绝顶是独特长途老年东谈主荒谬子女、支属对相干战略须知尽知，同期防备保护独特长途老年东谈主隐秘。要实时转头延迟各地的好训导好作念法，缔造先进典型，褒扬赏赐先进，招引全社会进取向善、孝老敬老，奋发营造全社会热心匡助独特长途老年东谈主的邃密公论环境。

各县（市）区实时将独特长途老年东谈主探听关爱服务责任有贪图报市民政局，并按照《福州市民政局对于印发<2023年养老服务为民办实事样式实施有贪图>的见知》（榕民〔2023〕127号）报送责任进展情况。

 

附件：1.探听关爱服务职拖累务清单

2.探听关爱服务对象

　　  3.独特长途老年东谈主信息登记表

　　  4.福建省独特长途老年东谈主探听关爱服务纪录表

 

 

 

附件1

 

探听关爱服务职拖累务清单

 

序号

主要任务

拖累单元

1

各地要将独特长途老年东谈主探听关爱责任纳入基本养老服务体系汲引重心任务，依托养老服务议事配合机制，整合战略资源，动员招引慈善组织提供捐赠。

养老服务联席

会议成员单元

2

将独特长途老年东谈主探听关爱服务责任纳入吉祥福州汲引要害任务。

党委政法委

3

将独特长途老年东谈主探听关爱四肢新时期端淑推行中心折务责任要害内容，丰富独特长途老年东谈主精神生存，倡导科学端淑健康的生存方式，招引家庭成员进取向善、孝老爱亲。

端淑办

 

4

证实新时期端淑推行中心作用，将探听关爱服务四肢宣传人人、陶冶人人、引颈人人、服务人人的要害内容。

5

证实养老服务机构专科上风，遴荐政府购买服务等方式，通过白昼照料中心、农村幸福院、“食堂＋学堂”等养老服务机构开展探听关爱服务。

民政部门

 

6

将独特长途老年东谈主探听关爱服务纳入州里（街谈）社工站服务内容，证实社会责任专科上风，提供专科精确服务。

7

组织动员在校学生参与独特长途老年东谈主探听关爱。

陶冶部门

 

8

积极探索在校生志愿服务计学分行径，招引在校生积极参与独特长途老年东谈主探听关爱，进一步加强在校生尊老孝老敬老陶冶，束缚培育和践行社会主义中枢价值不雅。

9

统筹现存渠谈资金，积极扶持独特长途老年东谈主探听关爱服务责任，指导筹备部门照章依规开展政府购买服务。

财政部门

10

招引物业服务企业参与作念好独特长途老年东谈主探听关爱。饱读吹物业服务企业在开展平常放哨、上门维修等服务中同步开展探听关爱服务。

房管部门

11

负责协同建立农村留守老年东谈主关爱服务责任机制，四肢农业和农村有贪图重心任务，纳入乡村振兴考评，四肢农村人人服务要害方面，鼓励农村养老提质升级。

农业农村部门

12

提供贪图生养独特家庭老年东谈主基本数据。结共贪图生养独特家庭社会关爱责任，依托一双一筹备东谈主轨制，实时相易情况，了解需求，匡助贪图生养独特家庭老年东谈主处置本色长途和黄雀伺蝉，参与作念好独特长途老年东谈主探听关爱。

卫健部门

13

证实家庭大夫签约服务上风，通过开展上门巡诊、健康经管等实时了解掌执独特长途老年东谈主体格健康现象，作念好慢病经管和健康监测。

14

提供残疾老年东谈主基本信息。将对残疾老年东谈主探听关爱纳入“关爱残疾东谈主志愿服务行径”，匡助残疾老年东谈主普及生存质地，积极参与作念好残疾老年东谈主探听关爱。

残联

 

 

附件2

 

探听关爱服务对象

 

1.孤寡老年东谈主。指无妃耦、无子女，无东谈主看管，丧失劳动智力的老年东谈主（要是孤寡老年东谈主还适宜“无生存起首”等规定条目的可纳入特困解救供养限度）。

2.茕居老年东谈主。无儿无女无老伴的孤寡老年东谈主、不与子女或其他家属共同居住且子女或其他家属不在磨灭镇（街谈）居住的老年东谈主。

3.空巢老年东谈主。子女长大成东谈主后从父母家庭中接踵分袂出去，且与子女不在磨灭镇（街谈）居住的老年东谈主。

4.留守老年东谈主。因沿途子女遥远（庸俗半年以上）离开户籍地投入城镇务工或做营业或从事其他坐蓐规画行径，而在家留守的农村户籍老年东谈主。

5.失能老年东谈主。是指丧失生存自明智力的老年东谈主。对照《老年东谈主智力评估步调》尺度，将失能老年东谈主分为智力轻度受损(轻度失能)、智力中度受损(中度失能)、智力重度受损(重度失能)、智力扫数丧失(扫数失能)4个品级。

6.重残老年东谈主。重度残疾老年东谈主是指持灵验《中华东谈主民共和国残疾东谈主证》，残疾进程为一级、二级的残疾老年东谈主，其中残疾一级为沉重度残疾东谈主，残疾二级为重度残疾东谈主。

7.贪图生养独特家庭老年东谈主在线av miss。独生子女三级以上伤残或身后未再生养或无收养子女的老年东谈主。